Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Cádiz.

Doctor en Derecho por la Universidad de Bolonia con summa cum laude –sobresaliente cum laude- por unanimidad-, bajo la dirección de los profesores De Vergottini, López Guerra y Pérez Tremps. Premio “Nicolás Pérez Serrano” a la mejor de Tesis Doctoral de Derecho Público del año 1993, otorgado por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales del Ministerio de la Presidencia, por unanimidad del jurado. Primer Premio Nacional de Terminación de Estudios Universitarios, al mejor expediente académico de España -1990-. Premio Extraordinario de Licenciatura de Derecho de la Universidad Complutense.

Premio del Gobierno Vasco 2014 a la trayectoria profesional más destacada dedicada a la defensa y promoción del derecho fundamental a la protección de datos personales. Premio Nacional de Investigación de la Agencia Española de Protección de Datos 2010 por el Tratado La protección de datos personales. En busca del equilibrio, Tirant lo Blanch, Valencia, 1990 págs. Presidente –junto con José Luis Piñar Mañas- de la Red Académica Internacional de Protección de Datos Personales y Acceso a la Información, que agrupa a Universidades de distintos países.

Ha sido miembro del Consejo Consultivo de la Agencia Española de Protección de Datos durante 13 años -2002-2015-: como experto en la materia, a propuesta del Consejo Superior de Universidades -2011-2015-; con anterioridad por designación de la Comunidad de Madrid.

Investigador Principal de distintos Proyectos financiados por la Comisión Europea –Programa eTEN y Programa Interreg IIIC-Feder-, por el Ministerio de Economía y Competitividad y por la Junta de Andalucía, en la actualidad con dos I+D activos como investigador principal con doce entes promotores observadores de gran relevancia. Evaluación positiva de tres sexenios de investigación (1994-2000; 2001-2006; 2007-2012). Ha dirigido cuatro tesis doctorales, una con mención de doctorado europeo, y ha formado parte de diecisiete Tribunales de Tesis doctoral.

Ha publicado diez libros en autoría o como director. Sobre la Constitución como norma y las fuentes del Derecho Constitucional, Interpretazione costituzionale. Una riflessione, Cedam, Padova, 2012, 460 págs., con prólogo de De Vergottini, Presidente de la Asociación Internacional de Constitucionalistas, publicado con el núm. 31 en la Collanna del Centro Italiano per lo Sviluppo della Ricerca de la Universidad de Bolonia. Sobre el ámbito de los poderes del Estado, Privatización, Empresa Pública y Constitución, Marcial Pons, Madrid, 1997, 503 págs, con prólogo de López Guerra. En el ámbito de los derechos fundamentales, La protección de datos personales, Tirant lo Blanch, Valencia, 2010 (2º ed), 1.990 págs., con prólogo de Pérez Tremps. Ha dirigido también Comentarios a leyes y libros colectivos para la editorial Civitas-Aranzadi-Thomson Reuters, en los que, además, se responsabiliza de los apartados principales: sobre la organización territorial en España, el Comentario a la Ley de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid (2006); Comentario a la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno (2017); el Comentario a la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (2010), en el que participan más de 100 autores; o Transparencia administrativa (2008).

Ha publicado más de cuarenta artículos en Revistas científicas indexadas sobre temáticas y líneas de investigación diferentes: en la Revista Española de Derecho Constitucional, “Dogmática administrativa y Derecho constitucional” (1999), págs. 87-164; el estudio más largo publicado en esta Revista y que In-Recj lo sitúa entre el 5% de los artículos más citados de todas las Revistas Españolas de Derecho Constitucional (1999-2009); en la Revista Española de Derecho Europeo, “Hacia un nuevo marco jurídico europeo” (2012), págs. 25-184; en la Revista de Derecho Político “Los derechos sociales” (2004), págs. 123-181 y La publicación de datos de profesores y alumnos” (2006), págs. 79-163; en la Revista Vasca de Administración Pública, "La clase de religión y su alternativa constitucional" (1996), págs. 241-290; en Cuadernos de Derecho Público, “La confidencialidad de la historia clínica” (2006), págs. 45-143; en la Revista General de Información y Documentación, “Reutilización de información” (2009); en la Law and the Human Genome Review –“Legal Aspects of Genetic Databases for International Biomedical Research (2012); en la Revista de Internet, Derecho y Política de la UOC –“Redes sociales” (2012-2013); en la Revue du Centre de Recherche en Droit Public. Faculté de Droit, Université de Montréal, “The principle of proportionality”; en la Revista de Derecho, Universidad de los Andes, “El derecho al olvido en Internet”, etc.

Ha publicado más de ochenta capítulos de libros de diferentes temas; en algunos de ellos como principal autor del libro, con una contribución que, por su extensión, podría ser un libro independiente. Este sería el caso de “La Administración Institucional” y “La Administración Independiente”, dos estudios de 300 págs. publicados en el Derecho Público de la C.M, Tirant lo Blanch (2008); “Las Agencias de Protección de Datos como Administración independiente”, de 190 págs. dentro de Las Administraciones independientes, Tirant lo Blanch (2009); “Método jurídico” en La justicia constitucional, Tirant lo Blanch (2000); “La autonomía local”, en Estudios de Derecho Constitucional, Tirant lo Blanch, (2001). Ha realizado también ocho prólogos de libro, como el del libro de Ricardo de Lorenzo, Presidente de la Asociación Española de Derecho Sanitario, Colex (2009); Introducciones a Repertorios de Legislación y voces para Enciclopedias como la de Bioderecho y Bioética de la Cátedra de Derecho y Genoma Humano –UPV-Universidad de Deusto-Fundación BBVA, Diputación Foral-, Comares (2011) o para Tratados como el de Medicina Legal y Forense, Bosch (2011). Recientemente ha participado en distintas obras colectivas: en el Studi in onore di Giuseppe de Vergottini (2015); en Constitución y desarrollo político. Estudios en Homenaje al Profesor Jorge de Esteban (2013); en La historia de los derechos fundamentales. Siglo XX dirigida por el profesor Peces Barba (2013); y en el Comentarios al Reglamento general de protección de datos personales (2016) dirigido por Piñar Mañas con un trabajo sobre las “Autoridades de control independientes”.

Visiting Scholar en Stanford Law School y en la University of California Law School (UCLA) en los Ángeles. Marshall Memorial Fellow seleccionado por un Comité de la German Marshall Fund para realizar una estancia de investigación en Universidades y en distintas instituciones del Gobierno americano. Ha realizado estancias de investigación en Universidades italianas y alemanas. Becario del Plan Nacional de Formación del Profesorado Universitario y del Personal Investigador del Ministerio de Educación y Ciencia. Becario del Real Colegio de San Clemente de los Españoles en Bolonia. Becario del Gobierno de Italia. Becario de la Dirección General de Universidades e Investigación de la Comunidad de Madrid para estancias en centros de investigación extranjeros.

Director de la Colección “Protección de Datos” de la Editorial Thomson-Civitas, con 37 libros publicados. Ha sido Director de la Revista Española de Protección de Datos que edita Civitas -incluida en la base de datos ISOC perteneciente al CSIC y al DICE-, de la Revista Datospersonales.org y de la Dataprotectionreview. Ha sido miembro del Consejo Asesor-Editorial de la Fundación Democracia y Gobierno Local, que edita la Revista Cuadernos de Derecho Local. Miembro del Comité Científico de la Asociación Profesional Española de Privacidad.

Director de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid de 2001-2010, habiendo sido designado para un segundo mandato por unanimidad de todos los grupos políticos –Izquierda Unida, Socialista y Popular– de la Asamblea de Madrid, de las Organizaciones Sindicales Comisiones Obreras y UGT, de la Federación de Municipios y de la Confederación de Empresarios.

Director General de Calidad de los Servicios y del Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid en el Gobierno de Ruiz Gallardón, asumiendo la responsabilidad de los proyectos de administración electrónica, del Plan de Simplificación de los procedimientos administrativos y del Plan de Implantación de Cartas de Servicio. Elaboración del Anteproyecto de Ley de Simplificación y Agilización Administrativa de la Comunidad de Madrid y del proyecto de Decreto 73/2000, de 27 de abril, de información, agilización de procedimientos administrativos y aplicación de las nuevas tecnologías en la Administración de la Comunidad de Madrid.

Director del Gabinete Técnico de la Subsecretaría del Ministerio de Sanidad y Consumo, en la etapa en la que se realizaron las transferencias de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud a las Comunidades Autónomas, participando en la elaboración del Anteproyecto de Ley de Consolidación del Personal Estatutario de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social, del Anteproyecto de Ley de creación de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, del Anteproyecto de Ley de Ayuda Social a los hemofílicos y en el primer borrador de lo que sería más tarde el Anteproyecto de Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud y en el Acuerdo de Salud Laboral con organizaciones sindicales y empresariales.

Ha dirigido también distintos Programas de Reforma y Modernización Administrativa para el Gobierno Federal de Méjico y para otros países, financiados por Expansión Exterior, Banobras y Banco Interamericano de Desarrollo, expresamente orientados al fortalecimiento de Estados y municipios, organizando también Encuentros México-España de Calidad de los Servicios Públicos. Ha prestado asistencia técnica financiada por la AECI al Gobierno Argentino –Defensoría del Pueblo de Buenos Aires- para el fortalecimiento de instituciones de garantía de derechos. Ha realizado distintos informes técnicos que suponen trabajos de investigación pre-legislativos para Ministerios, Comunidades Autónomas y Gobierno Federal de Méjico –Instituto Federal de Acceso a la Información- y para el sector privado sanitario.

Ha sido Secretario General de la Universidad de Cádiz y miembro de la Junta de Gobierno de la Universidad Complutense y del Claustro de la Universidad Complutense en representación del sector de alumnos.

Representante del Ministerio de Sanidad en el Consejo Asesor de Libertad Religiosa y en la Comisión Interministerial de definición de la Estrategia Española de Desarrollo Sostenible. Participó en representación de España en la Cumbre Europea sobre Reforma de la Administración (Presidencia Portuguesa de la Unión Europea, mayo 2000). Miembro del Comité Asesor de la Fundación Instituto Iberoamericano de la Administración Pública –FIIAP-. Miembro de los Consejos de Administración del Instituto Madrileño de Administración Pública (IMAP) y de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM). Miembro del Comité Asesor de Bioética de la Comunidad de Madrid, del Consejo Asesor de Salud, de la Comisión para el Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres de la Comunidad de Madrid, del Consejo de Juventud, del Consejo Asesor de Estadística, de la Comisión Regional de Ciencia y Tecnología, del Consejo de Consumo, del Consejo de Medicina Deportiva, de la Comisión Consultiva de Contratación Administrativa, de la Comisión de Implantación del Euro, de la Comisión de Información y Simplificación Administrativa del Observatorio de la Pyme. Representante de la Comunidad de Madrid en la Asociación Española de Calidad y en el Comité de Gobierno del Club Gestión de Calidad.

Ha impartido más de 160 ponencias invitadas en Congresos y Conferencias fuera del ámbito universitario, muchas de ellas Conferencias Plenarias, Conferencias Magistrales de Inauguración o de Clausura, algunas de ellas internacionales y en inglés (excluyo expresamente las ponencias de Congresos y Jornadas cuando he sido responsable de la organización). Hay que destacar las Conferencias organizadas por la Comisión Europea, el Consejo de Europa, la Conferencia de Rectores de España (CRUE), el Congreso Nacional de Derecho Sanitario, el Instituto de Salud Carlos III, el Consejo General de Colegios de Médicos, la Sociedad Española de Informática de la Salud, el Colegio de Abogados de Barcelona, etc. Entre las ponencias internacionales se encontrarían las dictadas en el Banco Nacional de Argentina, la Red Iberoamericana de Protección de Datos, la Defensoría del Pueblo de Buenos Aires, el Parlamento de Uruguay, la Conferencia Nacional de Comisionados de Transparencia y Acceso a la Información de Méjico, la Cátedra de Google, el Parlamento Europeo, el Foro Internacional de Protección de Datos de la UANL (Monterrey) y el Congreso Internacional de Transparencia.

Ha impartido más de 80 cursos y seminarios en empresas privadas y organismos públicos como en diferentes Escuelas de Administración Pública, cursos para Magistrados de la Audiencia Nacional, Fundación Largo Caballero, UGT, Confederación de Cajas de Ahorro, Escuela Militar de Estudios Jurídicos, Dirección General de la Guardia Civil –no se incluyen aquellos cursos organizados como cargo público-. Ha impartido cursos de doctorado, máster de postgrado, títulos propios y cursos de verano en más de cuarenta Universidades españolas y en centros docentes extranjeros.

Las sentencias básicas del Tribunal Constitucional

"Las sentencias básicas del Tribunal Constitucional", es un artículo de Antonio Troncoso Reigada, publicado en la Revista Española de Derecho Constitucional (número 61, Enero / Abril 2001).


Luis López Guerra ha publicado recientemente un libro que lleva por título Las Sentencias básicas del Tribunal Constitucional, donde se contiene una recopilación de treinta y seis Sentencias de este Tribunal, con una breve nota introductoria para cada una de ellas.

Dogmática administrativa y Derecho Constitucional: el caso del servicio público

"Dogmática administrativa y Derecho Constitucional: el caso del servicio público", es un artículo de Antonio Troncoso Reigada, publicado en la Revista Española de Derecho Constitucional (Año 19. Núm 57. Septiembre - Diciembre 1999).


El Derecho administrativo, si bien ha cumplido un importante papel como límite al poder en ausencia de norma constitucional, tiene que ser reformulado a partir de la aprobación de la Constitución de 1978. La interpretación constitucional no puede ser una actividad de encaje de significados previos y de categorías dogmáticas mantenidas en obras científicas. Muchas de estas categorías, que fueron válidas durante años, han de ser revisadas a la luz del ordenamiento constitucional y de las transformaciones en la realidad económica y legislativa. Los conceptos administrativos tradicionales no son límite al legislador y no siempre sirven para comprender lo que éste hace.